巴畴乡法治政府建设工作报告

为执行好法治政府建设年度报告制度，巴畴乡法治政府建设工作在县委、县政府及县委依法治县办的正确领导下，围绕建设法治平和为目标，认真落实法治政府建设工作各项措施，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》

《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等涉及的任务要求，着力夯实法治政府建设基础、创新工作机制，法治政府建设在实际工作中得到充分体现，取得了一定的工作成效。现将本乡2024年的法治政府建设工作的主要情况报告如下：

一、 2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，法治政府建设工作基础得到夯实

一是通过发挥法治政府建设工作领导小组的作用，全面加强对法治政府建设工作的组织领导和指导监督。全乡建立健全工作机构，做到机构、人员、责任三到位，形成了上下贯通、左右协调的网络体系，为全面推进法治政府建设提供了坚强的组织保障。

二是法制队伍建设得到了加强。为适应新形势需要，提升政府法制部门的内部管理和运行水平，我乡进行机构改革，调整人员结构，成立综合行政执法队，进一步明确了部门职能，实现了规范管理，充实了政府法制工作力量，充分发挥政府法制部门在推进法治政府建设工作中的主力军作用。按照上级的工作要求我乡所有在职在编干部参加2024年普法考试。组织全乡党员干部先后学习了《宪法》《民法典》《国家安全法》《行政诉讼法》《行政复议法》《土地法》《森林法》《水法》等法律法规，掌握有关法律基本知识，增强了依法管理和服务能力。通过自上而下开展学法用法考试，我乡法治政府建设水平明显提高，法治氛围日渐浓厚。

三是积极开展法制宣传。我乡结合“八五”普法的目标任务，制定了法治政府建设知识学习、宣传和培训计划，认真组织开展法制宣传教育活动。充分利用媒体、法制讲座、少数民族传统节日等形式进行有针对性地普法宣传，有效提高了群众法治意识。在“12·4” 国家宪法日和宪法宣传周期间，开展了“2024年巴畴乡‘12.4’国家宪法日暨‘宪法宣传周’宣传活动”，大力普及宪法知识，增强了干部群众的宪法意识和法治观念， 提升了依法行政能力。还开展法治副校长活动，送法进校园，为150余名师生带去“沉浸式” 普法，有效预防校园霸凌和校园欺凌，预防未成年人犯罪，共建平安法治校园、提高全校师生的幸福感和获得感。此外，由司法所开展法律顾问工作，为群众出具法律专业意见、进行法律咨询、法治宣传、排查和调解矛盾纠纷等。通过不同的形式，向广大群众宣传政府法治政府建设的重大意义，普及法律知识，增强法治观念和法律意识，营造创建工作的舆论氛围，使法治政府建设理念、社会主义法治理念逐渐深入人心。

（二）加强合法性审查，强化法治政府建设基础保障

一是加强规范性文件审查管理。严格执行规范性文件的可行性论证、“三统一（统一登记、统一编号、 统一公布）” 和备案审查等制度，继续做好了规范性文件效力动态公示工作，并将政府、部门规范性文件“三统一” 基本信息在乡政府门户网站进行公示。

二是坚持行政决策法制审查。学习和贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，充分发挥政府法制机构在政府行政决策中的法律参谋助手作用，全面参与政府重大行政决策， 对政府重大行政决策实行全过程全方位审查把关。在日常工作中坚持做到“三必须”，重大决策涉法内容必须经法制机构提出法律意见，重要会议法制机构必须列席参加，重要文件必须经法制机构审核把关。加强政府、村集体经济合同管理。完善合同审查管理机制，对工程施工、政府采购类合同，对招商引资类合同，提前介入到合同谈判阶段，切实保障合同审查质量。全面落实政府合同的审查和备案工作，降低风险。

 （三） 推进政府职能转变，打造法治政府建设新格局

一是推进行政执法体制改革。通过整合执法职责和队伍、 明确执法层级和机构、加强队伍建设、梳理规范执法事项、夯实基层执法、健全执法机制、强化执法保障等举措，全力打造分工合理、权责清晰、协同高效的执法体系，为法治政府建设提供有力的体制机制保障。

二是推进政务信息公开改革。建立行政审批事项公示制，主动公开政府信息，加大重点领域信息公开力度。认真做好依申请公开工作，及时回应群众关切，对群众反映的信访问题，全部按时办结。

三是落实行政执法“三项制度”。就行政执法机关在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用等行政执法行为中全面推行“三项制度”的有关要求进行了细化， 并明确了具体措施和责任部门。  

四是优化营商法治环境。今年以来，我乡全面贯彻中央、自治区、市、县有关服务和促进民营经济发展的政策精神，以政务服务便利化、政策环境法治化、政商关系亲清化为目标，大力实施效能提升、成本降低、权益保护、认真落实“双随机、一公开”监管机制，减少企业迎检压力、开展重点领域专项整治，保护企业合法权益、做实进企法治宣传、做好涉企矛盾化解等措施，营造了我乡良好的法治化营商环境。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

（一）积极贯彻落实法治精神建设。

我乡党政主要负责人对于习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议精神在历次重要会议前进行宣讲,根据党委和政府不同角度进行宣讲和学习,要求干部职工将相关精神切实掌握,在平时工作中贯彻落实。

（二）贯彻落实第一责任人职责相关规定。

我乡党委班子成员,坚持全面从严治党、依规治党,加强了党内法规制度建设,对于党内法规制度坚决贯彻执行。此外我乡还成立了以党委书记韦德夫、乡长毛照鲜为主要领导的依法治乡工作领导小组,加强对法治政府建设的组织领导,做到亲手抓法治建设工作。对于法治宣传教育,我乡坚持按照上级文件要求,保证每月有一次主题法治宣传活动,在工作期间将法治宣传与相关工作结合,切实做好法治宣传教育。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

我乡法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题:一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但仍有部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时，首先服从于完成上级工作任务，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。二是制约监督机制有待完善。从现在运行的机制来看，行政权的运行已经受到了多种形式的监督，但是在基层执法领域上，监督仍存在很多盲区，监督质效和基层工作实际情况存在脱节。三是法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治村工作中，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

一是强化学法用法，增强干部法治观念。落实乡党委理论学习中心组学习学法，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组学习和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是规范行政执法，加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾，是广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。

巴畴乡人民政府

2024年12月9日