东兰县公安局2024年度法治政府建设工作情况报告

东兰县公安局2024年度法治政府建设

工作报告

2024年，东兰县公安局在县委县政府以及上级公安机的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届相关会议精神，全面落实习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设的目标任务，严格监督管理，强化改革创新，促进全县公安工作法治化水平和执法地公信力全面提升，现将2024年度法治政府建设情况汇报如下：

一、主要举措及成效

（一）强化理论学习，提升法治素养 。局党委班子始终把学习宣传贯彻党的二十大精神作为全年首要政治任务予以推进，把习近平法治思想作为党委集体学习重点内容，并切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面。2024年以来，党委理论学习中心组专题集中学习研讨《习近平法治思想学习纲要》、《公安机关信访工作规定》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规12次，组织开展执法考试2次，覆盖民、辅400多人次，进一步提升了全局民警的法治意识。

    （二）强化公安服务改革，优化营商环境 。一是回应人民群众对公安政务服务的新期待、新要求，切实打通为民服务“最后一公里”，我局积极谋划，主动探索，整合窗口通办业务，升级优化整体效能，实现交管、户政、出入境、治安等业务的一窗通办理新模式，服务效率有了质的提升。例如：为进一步深化“放管服”改革，推动“互联网+警务”应用，提升办证群众满意度和获得感，东兰县公安局出入境管理部门推出免费自助照相便民举措，让办事群众享受到高效、便捷的出入境证照办理服务。

二是优化法治营商环境。我局积极落实《东兰县优化营商环境工作方案》，立足公安本职，依法打击各类违法犯罪活动，为企业和群众创造高效便捷的服务环境和安全稳定的生产环境。东兰县公安局以“提高结案率、满意率，降低败诉率、投诉率”为导向，有效整治各类执法突出问题，提高公安执法质量和执法公信力。2024年以来，东兰县公安局刑事案件结案率、行政案件结案率均位列全市前列。主要措施有：一是常态化开展扫黑除恶工作，坚持以专治专实现高质量打击，扎实开展打击整治侵害弱势群体犯罪攻坚行动。二是坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，强化重点群体宣传防范，确保涉电诈预警信息劝阻100%，全力压减群众损失。三是全链条打击民生小案。树牢“小案快侦、抢案必破、盗案多破、有赃即追”理念，不仅要破大案，还要多破切乎群众切身利益的民生案件，全面提升全局的破案打击能力和防范水平，全力维护全县社会治安大局持续稳定。四是严打严防涉妇女儿童犯罪案件。始终保持性侵案件的打击力度不放松，加强与检察院沟通协作，建立打击防范未成年人犯罪工作指引。

2024年，我局共立案刑事案件176起，破案170起，破案率96.6%；逮捕119人，起诉332人。共办理行政执法39981件次，其中行政拘留348 人次，行政罚款39791件次，罚没金额509.82万元，警告：8930人，其他行政处罚65件次，发生行政复议案件4起，复议维持率100%，行政诉讼2起，均获得胜诉。

（三）坚持严格规范公正文明执法

一是严格执行“三个规定”，进一步规范行政执法行为，切实提高基层民警的执法能力和办案水平。二是严格落实受立案制度改革和刑事案件“两统一”机制，刑事案件全部归口法制部门统一审核、统一出口。三是严格落实法制审核制度，切实强化法制部门在案件审核方面的执法监督力度。主要做法：一是做好网上执法巡查。2024年，我局依托执法监督平台，从案件全环节对各单位办案情况进行综合评查，定期下发考评通报12次，共监督案件860件，累计推送执法预警问题425条，问题整改率100%。案件合格率为98.37%，排在全市前列。二是积极开展线上案件交叉评查。组织法制民警开展重点案件评查工作，共评查案件120件次，合格案件118件，瑕疵案件2件，问题案件0件。

（四）强化执法环节审核，抓牢执法监督力度。

1.严格推行执法全过程记录。一是除涉及国家秘密外，所有行政案件全部在警综平台流转，所有执法文书系统审批生成，做到文字记录全面客观、及时准确。二是为全体执法办案民警配备执法记录仪176台，对现场执法活动全程同步录音录像，确保行政执法行为有据可查。三是投入37余万元资金对所有执法场所摄像头及存储服务器进行升级改造，实现对违法嫌疑人活动情况和异常行为的全程智能记录管控，且声像资料保存至6个月。2.严格推行重大执法决定法制审核。一是配备专职法制员23人，执法单位法制员全覆盖，明确法制员责任，实现执法办案活动审核关口前移，增强服务执法活动能力。二是局执法监督管理委员会对公安重大、复杂疑难、敏感案件进行集体会商，研究、分析执法突出问题，组织开展相关执法问题专项治理。年内对复杂疑难、敏感案件进行集体会商2次；统筹、协调、推动执法制度有效执行，规划、部署执法监督管理重点工作。

（五）强化执法能力培训，抓牢执法素质提升。一是坚持实施“首任必训”和“岗位调整必训”的“两必训”，实现“人在法在规范在”。对刚入警参加工作的民警和岗位调整的民警，结合工作环境和特点进行专门培训，做到“入警即规范、调整即培训”。2024年，我局共举办执法培训6场，覆盖了民、辅警400人次。组织民警参加旁听庭审3次。二是坚持落实执法资格等级考试结果运用与职级待遇、评先评优挂钩。把学法成效和执法优劣作为干部选拔任用的条件，确保执法资格考评高参与率和高合格率，截止目前，我局在编执法民警基本执法考试通过率100%，其中7名民警获得法律职业资格证书后全部提拔为二层机构领导职务。

（六）落实行政机关负责人出庭应诉制度。完善推进行政复议诉讼办理制度，组织落实行政机关负责人出庭应诉。2024年，我局行政诉讼案件2起，行政机关负责人均出庭应诉，应诉率达100%，对实质性化解行政争议起到了积极的作用，为我局执法规范化提供了制度保障。我局行政机关负责人积极出庭应诉，为推动行政机关负责人出庭应诉制度落实起到了表率作用。

（七）完善执法公信力评价制度。一是严格落实信息公开制度。以监督行政权力、服务人民群众为主线，不断加强政府信息公开力度。2024年，我局办理的行政许可等信息均在县政府门户网站公开。二是公开案件投诉评价机制。依托在互联网“八桂警察阳光执法网”的“咨询投诉评价”功能，主动收集报案人对案件办理情况的反馈，推动执法办理公开透明。三是开展案件办理回访工作机制。充分发挥督察部门优势作用，对相关案件开展回访工作机制，及时收集群众在执法办案中的意见，坚决消除情感执法、选择执法等情况，推动执法办案在规范化、正规化开展。

（八）依法有效化解社会矛盾纠纷。以创建“枫桥式公安派出所”活动为契机，依托“三官一律”（法官、检察官、警官、律师或法律工作者，简称“三官一律”）工作机制，围绕土地、劳资、情感等纠纷开展不稳定因素排查，全面开展防范大提升、矛盾大排查、积案大化解等工作，加强矛盾纠纷调处化解。2024年我局共出动警力1236人次，排查出矛盾纠纷522起，化解515起，化解率98.65%；信访案件28起，化解28起，化解率100%（九）强化普法宣传，营造法治氛围。为推动法治东兰建设营造了浓厚氛围，我局积极落实“谁执法谁普法”普法责任，通过法制宣传进学校、进社区、进企业，宪法宣传日、禁毒日等重要节点，开展集中普法宣传活动，普及公安法律知识，传授防范犯罪侵害方法技能，有效地提升了广大人民群众的法律意识，促进了社会的和谐稳定。年内共开展各类集中法治宣传活动30余次，发放法治宣传教育资料16000余份，推动全社会形成浓厚法治氛围。

二、法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治公安建设亮点不足。在推进法治公安建设方面统筹谋划、打造亮点略显不足，未打造出更多更好的经验做法，在创新法治公安建设亮点方面还需加强。　

（二）执法办案场所赋能不足。执法办案场所建设应用还有差距，五项减负指标运行成效不高。　

（三）执法办案质效有待加强。部分民警规范执法意识、法治理念依然不高，在接处警、受立案等环节仍存在问题。

三、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况。 2024年，东兰县公安局主要领导对法治建设工作亲自抓，坚持把学习贯彻习近平法治思想置于首要位置，在工作中严格遵守各项法律法规，始终把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法贯穿法治政府建设全过程。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）聚焦短板弱项，进一步加强执法办案场所建设。一是深化接报案中心建设应用。二是持续推进执法办案管理中心提质增效，强力保障中心规范运行。三是因地制宜推进基层派出所办案区智能化改造，稳步推进案管室装备建设和执法记录仪、采集存储设备配备。

（二）严密权责制度，进一步健全执法责任体系。一是压实执法主体责任。全面落实刑事、行政执法权责清单。二是完善执法责任追究机制，完善执法制度建设。

（三）深化改革创新，进一步完善执法监督管理机制。一是推动构建案管体系，建立案管中心，增加案管设备。二是改进执法质量考评机制。三是加强法制员队伍建设。

（四）聚焦执法质效，进一步建立健全执法办案机制。一是建立以专业警种为主的办案机制。二是建立刑事行政案件快速办理机制。三是建立执法突出问题整治机制。

（五）坚持服务实战，进一步深化执法办案和监督管理数字化改革。一是大力推进移动办案、远程办案和辅助办案。二是推进执法监督管理数字化智能化建设。

（六）强化思想引领，进一步提升队伍执法能力和水平。一是提升政治能力。二是提升思维能力。三是提升专业能力。四是提升实战能力。五是提升协调能力。

东兰县公安局

  2025年4月8日