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东兰县教育局 关于开展2020年多元普惠幼儿园 申报认定工作的通知

2020-04-29 16:20     来源:县教育局
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各乡镇中心小学、民办幼儿园:

    为大力推进多元普惠幼儿园建设,引导托幼机构健康有序发展,提高保教质量,满足广大人民群众对广覆盖、保基本、有质量的学前教育需求,根据《广西壮族自治区多元普惠幼儿园认定及管理办法(试行)》(桂教基教〔2014〕14号)、《自治区教育厅关于做好2020年全区多元普惠幼儿园申报认定工作的通知》(桂教基教〔2020〕27号)等文件精神,我县继续开展2020年多元普惠幼儿园申报认定工作,现就有关事项通知如下:

一、申报范围

社会组织、公民个人举办的民办幼儿园。

二、评估标准

(一)评估依据。

符合《广西壮族自治区多元普惠幼儿园办园基本条件》有关要求,达到《广西壮族自治区多元普惠幼儿园评估细则》一星级以上标准。

(二)评估重点。

1.从申报之日起,园舍租赁期原则上不少于 5 年。

2.园舍无 D 级危房,不存在重大安全隐患;未发生重大安全责任事故。

3.申报多元普惠幼儿园的园所原则上需办学满一年,经当地教育行政部门年检合格。

4.幼儿园园长要具有合格的园长任职资格证。幼儿园要与工作人员签订劳动合同,为幼儿园教职工购买社会保险。

三、申报认定程序

2020年多元普惠幼儿园申报认定日程统一安排如下,各幼儿园要严格遵照执行,逾期不受理。

(一)幼儿园申请(2020年 4月 26 日—5月 15 日)。具备条件的幼儿园向县教育局提出书面申请,提交《广西壮族自治区多元普惠幼儿园申请表》(附件 3)一式三份及相关佐证材料一式三份(附件 4)。申报表中幼儿园办园规模、教师人数等基本信息可以采用2019年秋季学期的数据。

(二)县级认定(2020年 5 月 16日—5月 31日)。5 月 16 日—5 月 20日,县教育局整理、审查多元普惠幼儿园申报材料。5月 21日—5月 26 日,县教育局实地核查幼儿园的办学条件、师资队伍、办园质量和财务管理等状况,提出初审意见,并公示通过初审的幼儿园名单。

(三)市级复核(2020年 6月 1日—6 月 20日)。市教育局组织评审组按照《广西壮族自治区多元普惠幼儿园评估细则》及评估重点,审查幼儿园申报表及幼儿园办园资质、幼儿园教职工从业资格等证明材料,,市级核查通过后确定初审通过的多元普惠幼儿园名单并予以公示。

(四)自治区认定(2020 年 6 月31日—7月20 日)。教育厅组织专家对各市上报的多元普惠幼儿园进行评审认定,通过广西教育厅公众信息网向社会公示拟认定的全区多元普惠幼儿园名单,无异议后向社会公布全区多元普惠幼儿园名单。

(五)签订协议(2020年5月16日-8月15日)。凡认定的多元普惠幼儿园与教育局签订《广西壮族自治区多元普惠幼儿园认定及服务委托协议》(见附件 5),明确双方的权利与义务以及违约责任追究方式。

(六)授牌(2020年9月1日-9月20日)。对被认定为自治区多元普惠幼儿园,由县教育局统一授牌,接受家长和社会监督。

四、有关要求

1.已认定的多元普惠幼儿园不再参与本次评选。

2.挂牌认定的多元普惠幼儿园要严格履行责任义务,不断改善办园条件,提高保教质量,增强公益性责任。对多元普惠幼儿园出现办园行为不规范、严重违背学前教育规律、保教质量明显下降、财务管理混乱、出现安全责任事故等问题的,一经查实,取消其多元普惠幼儿园资格,停止享受各类扶持奖补政策,3年内不得再次申报多元普惠幼儿园。

3.经认定的多元普惠幼儿园有效期为3年。在有效期内,自愿退出多元普惠幼儿园的,需提前一年向县教育局提出书面申请,县教育局审核同意后向市教育局申请,市教育局审核同意后向自治区教育厅行文上报。

未尽事宜,请与县教育局教育股联系,联系人:黄婀娜,电话:6325453。

 

附件:1.广西壮族自治区多元普惠幼儿园办园基本条件

2.广西壮族自治区多元普惠幼儿园评估细则

3.广西壮族自治区多元普惠幼儿园申请表

4.佐证材料目录

          5.广西壮族自治区多元普惠幼儿园认定及服务委托协议

 

东兰县教育局       

2020年4月28日     

 

附件1

广西壮族自治区多元普惠幼儿园

办园基本条件

 

多元普惠幼儿园是指符合各地幼儿园布局规划,由社会组织、国有企业、优质公办园、个人等多方社会力量按国家和自治区办园标准举办的,接受政府补助,参照同类同等级公办幼儿园教育费、保育费标准收费,提供公益性、普惠性服务的非营利性学前教育机构。多元普惠幼儿园应符合以下基本条件:

一、园舍安全和证照齐全

(一)园舍建设规范。园舍建设基本符合《国家幼儿园建设标准》的相关规定,安全检测合格;在建工程具有立项或建设许可的明确批文;园舍有明晰的产权证书(或具有期限不少于5 年的园舍《租用合同》)。单门独院,环境规划合理,幼儿游戏、学习、休息等空间布局得当;园舍场地平整,硬、软质地面相互搭配,适当绿化和美化。

(二)园舍确保安全。坚持安全第一;具有严格的、全面的幼儿安全保障责任制度;全园无安全隐患。按照幼儿园人防、技防、物防建设的要求,安装必要的防护栏、防盗门和照明设施,加固、加高围墙,设置消防、食品卫生等安全设施;室内外通道适宜幼儿进出,消防通道保证安全通畅;维护园区及周边环境整洁有序,交通便利。

(三)办园证照齐全。办园申报材料完整,相关证件合法齐全。包括:办园许可证、民办非企业单位登记证书、餐饮服务许可证、消防安全检查合格证、税务登记证等。

二、办园规模和行为

(一)班级规模和人数。有一定的办园规模,原则上不少于3 个班,设有大、中、小班,每班幼儿人数不超过规范办园定额5 人;全园幼儿总数,县(区)城镇幼儿园不低于90 人,农村(含乡镇)幼儿园不低于60 人。

(二)卫生与食品安全。卫生设施清洁安全,做到一孩一杯一巾,有流动水洗手,能满足在园幼儿养成良好卫生习惯的需求;厨房设施齐全并符合卫生标准;膳食制度健全,食品留样符合要求。食品采购人员具备儿童营养学基本知识,厨师具有保障食品安全的基本能力和良好习惯;全园教职工均有定期体检的真实材料和健康结论。

(三)环境与设施设备。园舍环境安全,有基本适应保教需要的室内外活动场所;有幼儿专用活动室、盥洗室、食堂、保健室等;幼儿活动用房在三层(含三层)以下。户外活动面积生均不低于2 平方米,室内面积生均不低于1.5 平方米,教寝合一的活动室应达到生均2 平方米。室内外设施设备适宜不同年龄段幼儿使用,满足保育、教育和幼儿自主活动的需求;桌、椅、教(玩)具材质、规格符合安全、卫生标准,数量适宜;攀、爬、滑、钻、荡、平衡、投掷等运动器械设置合理。

(四)人员配备及要求。配备专职园长和专职保教人员,保教人员原则上每班两教一保;专(兼)职保健、安保等人员按需配备。园长具有大专以上学历,接受过自治区幼儿园园长培训,有上岗证,并具有小学高级教师职务;教师具有大专以上学历,有教师资格证;保育员具有高中以上学历,接受过保育专业技术培训,有上岗证;其它岗位人员根据需要达到学历要求,持证上岗。全园教职工进修、培训具有制度保障,并有证明材料,每人每年参加各级各类培训1 次以上。

三、普惠措施和公益形象

(一)普惠措施。制订有公益性入园规定并付诸实施不少于一年,已享受减免优惠人数达到或超过在园幼儿总数的10%;对服务区域困难家庭子女入园收费有明确的减免措施;不歧视困难家庭幼儿。

(二)收费标准。收费标准审批(备案)手续齐全;执行经有关部门备案的保育教育费收费标准;幼儿伙食费收支平衡,必须专款专用;根据贫困家庭收入情况设立灵活的缴费时限;没有不合理收费项目。

(三)财务管理。实行收费项目和收费标准的公示制度;收费程序公开,分类明确;会计制度完备,支出审批规范;收支帐目清楚,定期公布结算;员工最低工资不低于当地最低工资标准,无拖欠工资现象。

(四)公益形象。具有坚持公益性和普惠性发展的措施和规划;对园内贫困幼儿有明确的资助制度;园领导带头捐助贫困幼儿。

四、管理水平和社会评价

(一)制度建设。人、财、物管理制度健全;所有工作岗位均有明确的责任人;加强安全工作制度建设,有突发事件应急预案,每学期应急演练不少于1 次;教研制度建立健全,人员素质、保教水平和管理水平不断提高,有相关佐证材料。

(二)人事管理。健全人事管理制度,规范教职工管理;工作人员必须依法签定《劳动合同》,依法保障其工资福利待遇,为其购买相应的社会保险;保教人员相对稳定,每学年保教人员流动人数比例原则上不超过20%。

(三)保教水平。坚持以游戏为基本活动;遵循幼儿身心发展规律,重视幼儿心理健康,合理安排幼儿一日活动,建立良好的班级常规;根据幼儿年龄特征和季节特点安排和组织各种活动;没有“小学化”教学倾向。提供适宜幼儿游戏、学习、操作的材料;幼儿读物人均不低于4 本;员工业务书籍人均不低于10 本。

(四)社会评价。园领导有较强的社会责任感;保教团队有较强的亲和力;近两年没有重大安全责任事故;家长对保教人员的满意率不低于80%;家长和保教人员对园领导的满意率不低于80%。

 

 

附件2

广西壮族自治区多元普惠幼儿园评估细则

 

一级指标

二级指标

具体评估指标

分值

记分说明

一、园舍安全和证照齐全

100分

(一)园舍建设规范(40分)

1. 园舍建设符合《国家幼儿园建设标准》的相关规定;

5


2. 安全检测合格:有相关证明材料,无危房和其他不安全设施;

10


3. 在建工程具有立项或建设许可的明确批文;

10


4. 园舍具有明晰的产权证书(或具有期限不少于5年的园舍《租用合同》);

5


5. 单门独院、环境规划合理,幼儿游戏、学习、休息等空间布局得当;

5


6.园舍场地平整,硬、软质地面搭配合理,有一定的绿化。

5


(二)

园舍确保

安全

(35分)

7. 坚持安全第一;具有严格的、全面的幼儿安全保障责任制度;全园不存在安全隐患;

15


8. 安装必要的防护栏、防盗门和照明设施,加固、加高围墙,设置消防、食品卫生等安全设施;室内外通道适宜幼儿进出,消防通道保证安全通畅;

10


9. 维护园区及周边环境整洁有序,交通便利。

10


(三)

办园证照

齐全

(25分)

10.具有教育主管部门颁发的办园许可证;

5


11.具有民政部门颁发的非企业单位登记证书;

5


12.为幼儿提供膳食的,具有食品药品监督管理部门颁发的餐饮服务许可证;

5


13.具有消防部门颁发的消防安全检查合格证;

5


14.具有税务部门颁发的税务登记证。

5


二、办园

规模和行为

110分

(四)

班级规模

和人数

(20分)

15.办园规模不少于3个班,设有大、中、小班;

10


16.每班幼儿人数不超过规范办园定额5人;全园幼儿总数,县(区)城镇不低于90人,农村(含乡镇)不低于60人。

10


(五)

卫生与食品安全

(25分)

17. 卫生设施清洁安全,一孩一杯一巾(有流动水洗手),可以满足在园幼儿需求;厨房设施齐全并符合卫生标准;

10


18. 膳食制度健全,食品留样符合要求;

5


19. 食品采购人员具备儿童营养学基本知识,厨师具有保障食品安全的知识、能力和习惯;

5


20. 全园教职工均有定期体检的真实材料和健康结论。

5


(六)

环境与设施设备

(30分)

21.园舍环境安全,有基本适应保教需要的室内外活动场所;有幼儿专用活动室、盥洗室、食堂、保健室等;幼儿活动用房在三层(含三层)以下。

10


22. 有相应的户外活动场地,户外活动面积生均不低于2㎡;

5


23. 室内面积生均不低于1.5㎡,教寝合一的活动室应达到生均2㎡;

5


24.室内外设施设备适宜不同年龄段幼儿使用,满足保育、教育和幼儿自主活动的需求;桌、椅、教(玩)具材质、规格符合安全、卫生标准,数量适宜;爬、滑、钻、荡、平衡、投掷等运动器械设置合理。

10


(七)

人员配备

及要求

(35分)

25. 配备专职园长和专职保教人员,原则上每班两教一保;专(兼)职保健、安保人员按需配备;

10


26. 园长具有大专以上学历,接受过自治区幼儿园园长培训,有上岗证,并具有小学高级教师职务;

5


27. 教师具有大专以上学历,有教师资格证;

5


28.保育员具有高中以上学历,接受过保育专业技术培训,有上岗证;

5


29. 其他岗位人员根据需要达到学历要求,持证上岗;

5


30.全园教职工进修、培训具有制度保障,并有证明材料,每人每年参加各级各类培训1次以上。

5


三、普惠措施和公益形象

165分

(八)

普惠措施(40分)

31.具有公益性入园规定并付诸实施不少于一年;

10


32.对服务区域困难家庭子女入园收费有明确的减免措施;已享受减免优惠人数达到或超过在园幼儿总数的10%;

20


33.不歧视困难家庭幼儿。

10


(九)

收费标准(60分)

34.收费标准审批(备案)手续齐全;

15


35.执行经有关部门备案的保育教育费收费标准;

10


36.幼儿伙食费收支平衡,必须专款专用;

10


37.根据贫困家庭收入情况设立灵活的缴费时限;

10


38.没有不合理收费项目。

15


(十)

财务管理(40分)

39.实行收费项目和收费标准的公示制度;

10


40.收费程序公开,分类明确;

10


41.会计制度完备,支出审批规范;收支帐目清楚,定期公布结算;

10


42.员工最低工资不低于当地最低工资标准,无拖欠工资现象。

10


(十一)

公益形象(25分)

 

43.具有坚持公益性和普惠性发展的措施和规划;

10


44.对园内贫困幼儿有明确的资助制度;

10


45.园领导带头捐助贫困幼儿。

5


四、管理水平和社会评价

125分

(十二)

制度建设(20分)

46. 人、财、物管理制度健全;

5


47. 所有工作岗位均有明确的责任人;

5


48. 加强安全制度建设,有突发事件应急预案,每学期应急演练不少于1次;

5


49. 教研制度建立健全,人员素质、保教水平和管理水平不断提高,有相关佐证材料。

5


(十三)

人事管理(30分)

50. 人事管理制度健全,教职工管理规范;

5


51. 工作人员必须依法签定《劳动合同》;

5


52. 依法保障教职工工资福利待遇和全员依法参加社会保险并按时足额缴纳社会保险费;

10


53. 保教人员相对稳定,每学年保教人数流动人数比例原则上不超过20%。

10


(十四)

保教水平(50分)

 

54. 坚持以游戏为基本活动;

15


55. 遵循幼儿身心发展规律,重视幼儿心理健康,合理安排幼儿一日活动,建立良好的班级常规;根据幼儿年龄特征和季节特点安排和组织各种活动。

15


56. 没有“小学化”教学的倾向;  

10


57. 提供适宜幼儿的游戏、学习材料;幼儿读物人均不低于4本;员工业务书籍人均不低于10本。

10


(十五)

社会评价(25分)

58. 园领导有较强的社会责任感,无违法违规举报事件;

5


59. 保教团队有较强的亲和力;

5


60. 近两年没有重大安全责任事故;

5


61. 家长对保教人员的满意率不低于80%;

5


62. 家长和保教人员对园领导的满意率不低于80%。

5


合计

500


 

 

备注:

一、具有下列情况之一者,所在二级指标记0分:

1.园舍有D级危房,或存在重大安全隐患;

2.发生重大安全责任事故;

3.配套用房、设施设备得分60%以下;

4.不与工作人员签订劳动合同,不依法履行参加社会保险和按时缴纳社会保险费;

5.无户外活动场地;

6.“小学化”现象严重;

7.园长不具备任职资格,或保教人员持证上岗率低于50%;

8.班额超过标准20%以上;

9.人员编制低于标准65%以下;

10.管理混乱或严重不到位的。

其中1—4项为执行性一票否决指标,5—10项为控制性指标。

二、星级划分说明

自治区多元普惠幼儿园评定分为三个星级:

一星级:各项指标得分为350分以上,无一票否决情况,检查、暗访、调研、举报核查情况较好;

二星级:各项指标得分为400分以上,无一票否决情况,检查、暗访、调研、举报核查情况良好;

三星级:各项指标得分为450分以上,无一票否决情况,检查、暗访、调研、举报核查情况优秀。

附件3

 

广西壮族自治区多元普惠幼儿园申请表

 

幼儿园名称

(盖章)

注:幼儿园名称要与公章一致


办学许可证

编号


民办非企业法人登记证号



地域分布(城区、县城、乡镇、村屯)


办学规模

规模

合计

托班

小班

中班

大 班

其它


班数








幼儿数








地址



开办时间


场所情况

占地面积     ㎡,

建筑面积      ㎡,

户外活动面积    ㎡,

绿化面积    ㎡。


办园性质

□公办,□民办,

□公建民营

应配保教人员

专任    教师


保育员


保安



园舍性质

□国有,□集体,□租赁,□自有,□其他

如为租赁,租期自  年   月   日至

     年   月   日


实配保教人员

专任    教师


保育员


保安



园长、专任教师情况

 

园长是否持证上岗

□是,□否


持教师资格证人数



持幼儿教师资格证人数



申报范围

□国有企业举办

□优质公办园举办的     分园

□社会组织举办的

□公民个人举办的

专任教师具有大专以上学历人数



专任教师是学前教育专业毕业的人数



为教职工购买社会保险人数



办园等级

□自治区示范幼儿园

□市级示范幼儿园

□县级示范幼儿园

□未定级

 

收费

收费备案时间:               

 

收费备案标准:保教费:      元/


生·月,实际收费    元/生·月,

 


伙食费      元/生·月,

校车费       元/生·月。


法人代表


园长姓名


手机



证照

情况

(附佐证材料)

1.民办学校办学许可证:       有□    无□

2.收费许可证(或备案):     有□    无□

3.食品经营许可证(或小餐饮经营许可证): 有□    无□

4.消防验收合格书:             有□    无□


★一年内县级以上(含县级)

通报批评或处罚

有□  无□

★上一年度

检查合格

有□  无□


★自申报之日起上一年度

安全责任事故

有□  无□

★乱收费

行为

有□  无□


依法与所有教职工签订劳动合同

(教师聘用合同)

有□  无□

为教职工缴纳“五险”和住房公积金。

有□  无□


园舍有D及危房,

或存在重大安全隐患 

有□    无□

园舍具有产权证书(或具有期限不少于5年的园舍《租用合同》)

有□    无□


自评分:



办园情况说明

(主要内容:幼儿园对照《广西壮族自治区多元普惠幼儿园办园基本条件》简述,字数控制在1500字以内)

 

 


县教育局鉴定意见

 

(盖章)

 

                                        年    月    日  

















备注:加注“★”为必达条件

附件4

2020年全区多元普惠幼儿园

申请认定佐证材料

 

一、佐证材料格式要求

佐证材料用A4纸装订成册,并制作封面和目录。

二、佐证材料包括的内容及目录排序要求

(一)《广西壮族自治区多元普惠幼儿园申报表》(附件2)

(二)办园有关证件。

1.民办学校办学许可证;

2.民办非企业单位登记证书;

3.食品经营许可证或小餐饮经营许可证;

4.建设工程竣工验收消防备案检查函告书或消防验收合格意见书或消防备案;

5.园舍产权证书(或具有期限不少于5年的园舍租用合同);

6.校车备案资料或无校车说明(提交加盖幼儿园公章并写明与原件相符的复印件,原件备查);

7.民办幼儿园收费许可证或收费备案。

(三)上一年度幼儿园年检合格的证明文件。

(四)幼儿园花名册。

(五)教职工花名册。

(六)幼儿园教职工从业资格证。

园长及专任教师的任职资格证、学历证材料(提交加盖幼儿园公章并写明与原件相符的复印件,原件备查)。

    (七)教职工购买社保凭证(提交加盖幼儿园公章并写明与原件相符的复印件,原件备查)。

    (八)幼儿园上学年工作计划、工作总结等幼儿园常规工作相关资料。

(九)幼儿园独立帐户证明、保教费收费凭证和上年度财务审计报告(或幼儿园上年度财务报表)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5

 

广西壮族自治区多元普惠幼儿园

认定及服务委托协议

(参考样式)

 

甲方:(盖公章)XX县(市、区)教育局

乙方:(盖公章)XX幼儿园

 

根据广西壮族自治区多元普惠幼儿园建设工作的要求,XX县(市、区)教育局通过公开评估遴选,确定乙方为XX县(市、区)政府购买多元普惠幼儿园服务对象。为落实多元普惠幼儿园建设相关事项,订立以下协议:

第一条:甲方购买乙方的普惠性学前教育服务,不改变、不影响乙方的幼儿园的法律地位;

    第二条:甲方按照《广西壮族自治区多元普惠幼儿园认定及管理办法》定期对乙方进行资格认定、等级认定和经费审计;

第三条:对达到多元普惠幼儿园的,甲方按核定园位,每年按在园幼儿向乙方实施财政奖补;

    第四条:乙方自愿申报广西壮族自治区多元普惠幼儿园,接受甲方的督导、检查、评估和监管;

    第五条 :乙方通过投入建设,改善和提升办园条件,基本达到《广西壮族自治区幼儿园办园基本标准》和《广西壮族自治区多元普惠幼儿园基本条件》;依法行使各项权利、依法履行各项义务,在向社会提供普惠性学前教育服务时,做到规范办园、安全保育、科学保教、诚信经营。

第六条:乙方愿意接受甲方保育教育费最高限价:每生每月XXX元,并承诺在最高限价范围内,按生均保教保育费加合理回报制定标准,到教育部门审核,到物价部门收费备案;

第七条:乙方遵循就近入园的原则,优先招收本片区内的幼儿入园,优先保障孤儿、残疾幼儿、低保家庭幼儿、零就业家庭幼儿和家庭贫困幼儿入园;

    第八条:如乙方违反协议,当年发生了违规办园行为或重大责任事故,将取消广西壮族自治区多元普惠幼儿园资格;

    第九条:发生其他情况由甲乙双方共同协商解决;

    第十条:本协议期限为X年,协议一式两份,甲乙双方各持一份。

本协议解释权属xx县(市、区)教育局。

 

甲方负责人签名:

 

乙方负责人签名:

 

                      协议签订时间:     年   月   日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开


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