东兰县第七次全国人口普查主要数据公报解读

按照国务院统一部署，2020年东兰县开展了第七次全国人口普查，全面查清了人口数量、结构、分布等方面情况，也摸清了十年来我县人口发展变化的特征。按人口统计口径，普查主要数据包括户籍人口、常住人口、现有人口等，本次公报为常住人口数据。总的来看，东兰县人口发展变化趋势符合客观规律，同时也有自身的特点和不足。

一、东兰县人口发展变化趋势符合客观规律

公报显示，2011-2020年，东兰县常住人口规模持续扩大，性别比保持在合理区间，人口素质不断提升，家庭户人口规模持续下降，城镇化进程加快。同时，劳动年龄人口减少，人口老龄化逐步加深。这些变化趋势总体与全国、全区、全市保持一致，符合人口自身发展趋势及人口与经济社会相互作用的一般规律。

——从人口数量来看，人口保持低速增长。2020年，东兰县常住人口219549人，比2010年增加6521人，增长3.06%，年平均增长0.30%。东兰县常住人口规模排全市第9位，占全市人口的比重从2010年的6.32%提高到6.42%。

——从年龄构成来看，老龄人口比重提高，老龄化程度加深。2020年，东兰县常住人口中，60岁及以上人口占21.15%，与2010年相比上升3.42个百分点。60岁及以上人口比重提高，反映东兰县人口老龄化在不断加深，这是全国、全区及全市人口的发展趋势，同时也符合东兰作为劳务输出大县外出劳动力增多留守老人占比提高的实际。2020年东兰县60岁及以上人口比重高于全国的18.70%、全区的16.69%、全市的17.79%平均水平。

——从性别构成来看，人口性别结构保持在合理区间。2020年，东兰县常住人口性别比由2010年的103.42上升为105.55 ，比全市高1.37，比全区低1.49，符合103-107的国际合理区间范围标准。

——从人口质量来看，人口受教育水平大幅提升。10年来，东兰县实施九年义务教育和普及各级教育取得了明显成效。2020年，全县小学文化程度人口比例及文盲率明显降低，大专及以上受教育程度人口比例大幅提升，全县每10万人拥有大学文化程度的人数由2010年的3692人上升为7755人，增长1.10倍。15岁及以上人口的平均受教育年限由2010年的7.13年提高至8.00年。

——从家庭人口规模来看，家庭呈小型化发展。2020年，东兰县平均每个家庭户的人口为2.71人，略低于全市的2.79人、全区的2.87人，家庭户人口规模比2010年减少0.36人。家庭户人口规模缩减，是受生育率下降使得家庭子女数量减少、住房条件改善和人口流动性增强带来家庭结构变动等因素影响的必然趋势，同时符合本县劳动力人口大量外出务工求学就业引起家庭常住人口减少的实际。

——从城乡结构来看，城镇人口比重提高，城镇化进程加快。东兰县城镇常住人口持续增加，2020年城镇人口为6.58万人，比2010年增加2.91万人，城镇化率为29.97%，比2010年提高12.76个百分点。与上一个十年（2001-2010年）相比，东兰县城镇化率总体提高幅度上升7.90个百分点。

——从人口地区分布来看，县城区人口集聚效应显著增强。2020年，14个乡镇中只有东兰镇和泗孟乡常住人口与2010年相比出现净流入，常住人口增加，占比提高；其余12个乡镇均呈净流出态势，常住人口减少，占比下降。县城所在地东兰镇常住人口6.99万人，比2010年增加2.21万人，增幅达46.27%，年平均增长3.88%，占全县常住人口比重由2010年的22.43%上升至2020年的31.83%，占比提高9.40个百分点。作为东兰县的政治经济文化中心，县城区对人口的集聚效应十分明显，人口规模不断扩大。

二、东兰县人口发展呈现自身特点

    东兰县是后发展、欠发达地区，劳务输出大县，其人口发展变化有其自身特点和不足。

——低年龄人口减少、比重下降。2020年全县常住人口中，0-14岁人口为54495人，比2010年减少1723人，占常住人口比重从2010年的26.39%下降至24.82%，下降1.57个百分点。低龄人口比重下降、数量减少，这与全国全区全市的总体趋势不符，说明国家生育政策调整在本县未产生预期的效应，出生人口出现下降趋势,，东兰继续保持低生育水平，这对增加东兰劳动力储备和减缓人口老龄化将产生不利影响。

——劳动年龄人口比重低于全国全区全市的平均水平。由于东兰是劳务输出大县，大量劳动年龄人口外流，全县常住人口中，劳动年龄人口（16-59岁）比重相对较低。2020年，全县劳动年龄人口为11.51万人，占常住人口的比重为52.44%，低于全国的62.27%、全区的58.29%、全市的55.57%平均水平。人口与经济发展密切相关，东兰县需要调整优化政策和环境，吸纳更多东兰籍人员回流或者外地人员到东兰投资创业。

——人均受教育程度相对较低。东兰县落实国家教育政策力度不断加大，与前十年相比成效显著，但由于原有差距较大，加上作为高学历人口主力军的大量劳动年龄人口外出务工就业，造成常住人口中较高学历的人口数量较少、比重较低。2020年，东兰县15岁及以上人口平均受教育年限为8.00年，低于全区的9.54年、全市的8.67年平均水平，排在全市末位。文盲率虽有下降，但仍明显高于全区、全市的平均水平。东兰县人口整体受教育水平较低的问题不容忽视。