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(兰政办发〔2018〕42号)东兰县人民政府办公室 关于印发《东兰县2018年农村饮水安全巩 ...

2018-6-12 16:58| 发布者: 管理员| 查看: 296| 评论: 0|来自: 县府办

东兰县人民政府办公室

关于印发《东兰县2018年农村饮水安全

巩固提升工程实施方案》的通知

 

各乡镇人民政府,县直各有关单位:

经县人民政府同意,现将《东兰县2018年农村饮水安全巩固提升工程实施方案》印发你们,请认真贯彻落实。

 

                     

   东兰县人民政府办公室

                          2018612

 

东兰县2018年农村饮水安全巩固提升工程

实施方案

 

2018年,自治区人民政府将农村饮水安全巩固提升工程列为为民办实事工程之一,把贫困县、贫困村、贫困户“有安全饮用水”作为精准脱贫摘帽核验的重要指标。为实施好今年我县农村饮水安全巩固提升工程,加快工程建设,确保完成任务,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实区、市、县脱贫攻坚工作重大决策部署,围绕兴水利、强基础、促脱贫、谋发展的工作总基调,全力推进农村饮水安全巩固提升工程建设,为全县圆满完成年度脱贫摘帽目标任务提供坚实的水利基础支撑。

二、目标要求

2018年,计划筹措资金2794万元(其中:争取中央及自治区资金2154万元,县级配套469万元,群众自筹170万元)。201812月底前,切实完成全县农村饮水安全巩固提升工程150处,其中,农村集中供水工程136处,家庭水柜14500座,解决3.55万人饮水安全问题。

三、工作安排

(一)前期准备阶段(2018515日前完成)

12018410日前完成摸底调查,委托设计单位编制全县2018年农村饮水安全巩固提升工程项目规划设计,报送发改部门审批

22018510日前完成工程实地勘测,根据水源情况确定工程高位水池位置及测量输配水管长度。

32018515日前完成工程施工图绘制及相关数据统计。

(二)项目招投标阶段(2018615日至830日)

1.土建工程部分(620日前完成)。根据《广西农村饮水安全项目建设管理办法》有关规定,选定信誉好的施工单位承建。

2.管材及消毒设备部分(830日前完成)。根据《 中华人民共和国招标投标法 》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定进行管材及消毒设备招投标。

(三)工程实施阶段(2018621日至1015

720日前,完成土建工程基础开挖;721日至1015日,完成土建工程建设以及输配管网、入户管网、水表及消毒设备安装,置好标志牌。

(四)材料整理阶段(20181016日至1030日)

完成项目资料整理、查漏补缺、做好验收前的各项准备工作。

(五)组织县级验收阶段(2018111日至1115

组织县政府办、财政、卫计、发改、水利等部门进行验收,办理交付使用手续,颁发用水管理制度。

四、工作要求

(一)成立机构,加强组织领导

为切实加强对全县农村饮水安全巩固提升工程建设工作的领导,确保项目建设顺利推进,决定成立东兰县2018年农村饮水安全巩固提升工程建设工作领导小组,其成员名单如下:

  长:吴艳华  县人民政府副县长

副组长:韦明生  县政府办公室副主任

罗永海  县水利局局长

  员:陈锡东  县水利局副局长

刘应欢  县财政局副局长

        韦文赛  县教育局副局长

        覃秋菊  县卫计委副主任

覃仕兴  县环保局副局长

韦永重  县发改局副局长

班国辉  县审计局副局长

各乡镇乡镇长

领导小组下设办公室,办公室设在县水利局,由罗永海同志兼任办公室主任,由陈锡东、韦  宏、韦校清、覃  璞等同志兼任办公室副主任,具体负责全县农村饮水安全巩固提升工程的建设和管理工作。

(二)通力协作,形成强大合力

农村饮水安全巩固提升工程建设点多面广、时间紧、任务重。各乡镇和各有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,共同抓好工程建设。

水利部门负责编制农村饮水安全巩固提升工程建议计划、初步设计和年度实施方案,负责项目技术指导和建设管理,会同发改、财政、卫生等有关部门对农村饮水工程进行检查验收。验收合格后交付受益村民小组使用,并指导各受益村民小组成立用水协会,形成受益村民小组自我维护、自我管理运行机制。

发展改革部门负责审批年度农村饮水安全巩固提升工程初步设计报告。

财政部门负责财政资金拨付及监管,落实县级配套资金。

卫计部门负责农村饮水安全水质监测。

教育部门负责配合水利部门,实施农村中小学校饮水安全巩固提升工程建设,发动农村学校对农村学生开展农村饮水安全教育。

审计部门负责项目财政性资金的审计监督。

环保部门会同水利部门负责农村饮水安全巩固提升工程水源地保护范围的划定,并负责水源地水质保护的监督管理工作。

各乡镇人民政府负责做好受益村民小组项目建设用地征用,水源过滤池、高位水池基础开挖及所有工程材料的二次运输、输配管网管路开挖、填埋及管材搬运、配合安装等投工投劳工作,协助县水利局指导受益村民小组成立用水协会。对群众不积极配合和有水源纠纷的,取消项目实施。

(三)严格把关,确保工程质量

1.严把前期工作关。根据调查摸底情况,结合乡镇上报的项目、人大代表建议和群众信访件,选择确实存在饮水困难,群众基础好、积极性高,有水源并无纠纷的村屯作为项目实施的重要依据,确保下达投资计划的项目顺利落地。要组织技术人员深入各项目点,定好高位水池位置,实地测量输配管网长度,严禁弄虚作假、闭门造车。

2.严把建设关。工程施工必须依据审批的设计方案,严格项目管理,杜绝层层转包或违法分包。在实施过程中,严格实行项目法人制、招投标管理制、工程建设监理制、合同管理制和受益群众全过程参与监督模式。工程所需管材、消毒设备等物资要通过政府采购,进行公开招投标,确保质量。

3.严把验收关。项目完工后,按照《广西农村饮水安全项目建设管理办法》(桂发改农经〔20121705号)、《广西壮族自治区农村饮水安全工程验收办法(试行)》(桂水农水〔2010127号)和《关于进一步加强农村饮水安全工作的实施意见》(桂水农水〔201568号)、《东兰县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》(兰政办发〔201749号)要求,及时整理资料,报县脱贫攻坚指挥部统一组织验收。

(四)规范管理,确保资金安全

严格把关工程建设资金管理,工程建设资金要严格按照《东兰县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》(兰政办发〔201749号)的有关规定管理和使用、公开透明、接受监督。工程资金拨付要严格按照工程进度以及建设资金拨付程序进行,严禁挤占、截留和挪用工程资金,确保工程建设质量达到设计标准,惠及人民群众,发挥投资效益。

(五)加大宣传,营造良好氛围

各乡镇要采取多种形式大力宣传自治区关于农村饮水安全巩固提升工程的政策措施,大力宣传安全饮水卫生知识,宣传先进典型和经验,为顺利推进农村饮水安全巩固提升工程建设营造良好的舆论氛围。要广泛发动和引导群众积极参与农村饮水安全工程建设,主动投工投劳,项目实施情况及时向社会公布,接受群众监督。

(六)落实责任,强化安全生产

要与各承建单位签订安全生产责任状,要求各施工单位落实专人具体抓安全生产工作,严格按照施工规范和规程施工,对存在安全隐患的工程点,要通过设立安全标志、警示牌等方式进行提示、警示,确保各项规章制度和责任落实到位。

 

附件:东兰县2018年农村饮水安全巩固提升工程建设计划表

           附件:东兰县2018年农村饮水安全巩固提升工程建设计划表.docx

 

公开方式:主动公开

东兰县人民政府办公室                    2018612日印发

(网络传输)



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