请选择 进入手机版 | 继续访问电脑版

(兰政办发〔2018〕17号)东兰县人民政府办公室 关于印发《东兰县盐业监管体制改革方案 ...

2018-3-27 15:39| 发布者: 管理员| 查看: 513| 评论: 0

东兰县人民政府办公室

关于印发《东兰县盐业监管体制改革方案》的

通   知

 

各乡镇人民政府,县直各有关单位:

《东兰县盐业监管体制改革方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好组织实施。

 

 

                             东兰县人民政府办公室

                              2018年3月27日

 

 

东兰县盐业监管体制改革方案

 

为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西盐业监管体制改革方案的通知》(桂政办发〔2017〕86号)及《河池市人民政府办公室关于印发河池市盐业监管体制改革方案的通知》(河政办发〔2017〕182号)精神,加快推进东兰县盐业监管体制改革,制定本方案。

一、总体要求

按照《食盐专营办法》规定,2018年5月31日前,我县将盐业行政管理职能移交盐业主管机构县工业和信息化局,将食盐质量安全管理、市场监管与盐政执法职能移交县食品药品监督理局,建立健全级盐业监管体制,实现政企分开和专业化监管。

二、主要任务

(一)明确机构职能。

1.盐业主管机构及职能。县工业和信息化局为县人民政府盐业主管机构,承担全县盐行业管理职能,负责管理全县食盐专营工作。负责贯彻落实国家和自治区、市有关盐业管理的方针政策和法律法规,促进依法治盐;制定全县盐业发展规划;组织落实企业社会责任储备的食盐储备制度,保障市场供应和盐行业稳定发展;监测分析盐行业经济运行态势,协调处置全县食盐供应紧急突发事件,保障合格碘盐供应;指导全县盐行业管理工作。

2.食盐质量安全监管机构及职能。县食品药品监管局为县人民政府食盐质量安全监管机构,承担全县食盐质量安全管理、市场监管与盐政执法职能。负责贯彻落实国家和自治区、市有关食盐质量安全监管法律法规和政策;负责全县食盐生产(含分装,下同)、经营及食品生产加工、餐饮服务用盐的食盐质量安全监管;监督食盐生产、经营企业及有关单位执行食盐的有关食品安全标准;指导全县食盐质量安全监管工作,规范食盐市场秩序,组织开展全县食盐抽检及专项整治工作;负责全县食盐质量安全稽查工作,依法查处违法案件,保障食盐质量安全。

(二)落实责任分工。

东兰县盐业监管体制改革在县人民政府领导下,由县工业和信息化局、食品药品监管局、机构编制委员会共同牵头,会同县财政局、法制办等部门和单位组织实施。盐业监管体制改革所涉及的机构编制事项,由县工业和信息化局、食品药品监管局分别向县机构编制委员会提出申请,由县机构编制委员会办公室按程序办理。全县盐业主管机构和食盐质量安全监管机构新增人员,优先选用懂盐务管理知识的工作人员。县财政局负责会同县工业和信息化局、食品药品监管局核定东兰县盐业主管机构、食盐质量安全监督管理机构的人员经费和公务经费,纳入县级财政预算。县卫生计生委负责食盐含碘监测及碘缺乏危害防治工作。县工质局负责非食用盐产品质量监管,监督生产企业提高产品质量,依法查处生产领域的不合格产品及负责依法查处涉盐虚假广告和侵权假冒行为。其他有关部门根据法律法规和县人民政府规定的职责负责有关工作。

)创新监管方式。

确保食盐质量安全和供应安全是盐业体制改革的核心。全县食盐质量安全监管机构要加强执法体系建设,建立食盐专业化监管体制,加强许可及事中事后监管制度建设,完善监管办法,创新监管方式和监管措施。推广“双随机”(监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员)抽查机制,综合运用日常检查、专项检查等方式,强化食盐质量安全的监督检查。强化风险管理,加快制定和完善风险评估标准体系,完善风险权责清单,以质量安全为核心,以风险等级为导向,合理配置监管人力资源,提高食盐质量安全监管水平。

)加强部门协作。

全县食盐质量安全监管机构与工业和信息化、公安、司法、卫生计生、工商质监等部门要各司其职、密切协作,完善信息共享和联动执法机制,以及行政执法与刑事司法衔接工作制度,建立打击制贩假盐长效机制,依法加强食盐质量安全监管,加大对违法犯罪行为的打击力度。通过政府购买服务的方式,向社会力量购买盐业执法辅助服务。县食品药品监管局要会同县财政局于2018年5月底前制定出台政府购买盐业执法辅助服务方案。

)深化政社共治。

加快构建强化生产经营者主体责任的制度体系,强化信用体系建设,建立企业落实食盐质量安全主体责任自查报告制度,形成企业依法依规定期进行自查,并按要求向相关监管部门报告,增强企业对食盐质量安全管理的主动性和自觉性。建立健全公众参与监督的激励和保障机制,结合食品安全示范建设工作,强化公民社会公益意识,畅通社会投诉举报渠道。发挥社会监督和行业自律作用,强化对市场主体行为的社会第三方监管,调动全社会参与食盐质量安全监管的积极性。

三、实施步骤

县人民政府盐业监管体制改革实施方案组织实施后,2018年3月31日前,县工业和信息化局、食品药品监督管理局分别向县机构编制委员会请示,统筹解决好改革所涉及的机构职能编制调整和经费来源等事宜,2018年4月30日前,县机构编制委员会办公室按程序办理机构职能调整和编制管理工作。2018年5月底前,组织东兰县盐业监管职能划转移交,实现县级政企分开和专业化监管。

 


 

公开方式:主动公开△

                                                                 

  东兰县人民政府办公室                    2018年3月27日印发  

                                                  (网络传输)

主办:东兰县人民政府 承办:东兰县政务服务管理办公室 电话:0778-6328155

网站备案:桂ICP备16002601号 网警备案号:45270102000557 网站标识码:4512240002 邮箱:dl6328155@163.com 站点地图

桂公网安备

45122402000005号

回顶部